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2011年评估机构法人培训班笔记摘要(部分)

发布人:成玲侠 发布时间:2011-11-08 11:10:26 点击数:1762  

   一、贫困的标准:

     1)缺少参与经济活动的机会;

     2)对事关自己的利益缺少发言权。

     二、人生就像一场旅行,不应当在乎其最终目的,而是沿途欣赏风景的心情与能力。

   三、评估行业面临的问题和风险:

     1)实践超前与理论研究滞后的问题;

     2)执业主观性与公众要求(客观公正)之间的差异;

     3)评估师的个人行为与团队行为之间的差异;

     4)取费成本限制与评估执业行为的不确定性之间的矛盾。

   四、如何防范风险?

    1)适应环境。作对未必就好,圆满高于是非(即合乎法、理、情)

    2)加强学习。专业——谋生的手段;法律——规避风险的手段。手艺——手段和艺术。

    3)提高修养,特别是文化修养。文化——把学到的知识转化为行动。

    畏惧法度的人最快乐。细节决定成败。一滴水反映太阳的光辉。道德就是心中要有他人。信誉乃立身之本。

    4)树立风险意识。正常人有辨别是非、善恶的能力。中国社会最可怕的腐败——司法腐败,司法腐败衍生合法伤害权。评估无法律,法规混乱,规章制度多变且不配套。法律出台前没有经过博弈,法制的核心是公平和正义。人类社会最伟大的发明——成功地把统治者的违法行为予以追究,把违法犯罪的统治者关进笼子,实现对权力驯服。

   五、关于“十二五”规划:

    目前非公经济:GDP占50%,税收占60%,就业占70%,新增就业占90%。中国改革处于关键时期和攻坚时期。社会从温饱型向小康型,经济增长改为经济发展,又快又好改为又好又快,体现为优化质量、注重效益。以科学发展观为主题;以加快转变经济发展方式为主线。主要目标包括经济发展、结构调整、人民生活、社会建设、改革开放。“十二五”规划给评估行业带来的发展机遇:

    1)国有企业改革和国有经济战略性调整向纵深推进

    ——优化国有经济布局和结构而产生的并购重组评估

    ——加快推进大型国有企业的公司制股份制改革有关评估

    ——完善各类国有资产管理体制

    2)支持和引导非公有制经济发展

    ——非公经济企业并购重组相关评估

    ——非公经济企业融资相关评估,如知识产权、股权等抵押贷款,涉及担保、律师、评估师,评估客户的内部管理、财务管理、现金流,评估费为贷款金额的1%。

    3)加快和完善财税体制改革

    ——行政事业单位国有资产评估;

    ——财政资金使用绩效评价

    ——税基评估

    4)深化金融体制改革——加强信贷风险评估

    5)深化资本市场改革

    6)开放战略

    ——提高利用外资水平

    ——实施“走出去”战略

    ——参与全球经济治理和区域合作

    7)深化林权制度改革

    ——林权抵质押评估

    ——林业企业并购重组、对外投资相关评估

    ——林业产权交易评估

    ——生态价值及炭交易评估

    8)深化文化体制改革,推动文化产业化

    ——文化资产抵押评估

    ——文化资产交易评估

    ——文化企业并购重组和改制上市评估

    9)推动创新型国家,涉及专利权评估

    10)政府职能转变,加强和创新社会管理

    ——政府购买服务,包括政府绩效评价、政策决策相关咨询

    ——社会管理创新

   六、评估机构如何做大做强?

    1)评估机构之间联合重组

    ——总分公司形式;

    ——母子公司形式;

    ——成员所形式;

    ——业务联盟形式

    2)抓好几项调整:

    ——健全内部治理结构(董事可以不是股东,执行总裁可以不是股东,制定远景目标);

    ——调整业务结构(扩大非公企业业务、咨询业务_延长评估业务的产业链,如制定融资方案、企业并购重组方案);

    ——调整人员结构,评估机构缺少企业家和市场营销人才和管理人才;

    ——规模调整,即大、中、小合理布局。

   七、财政的作用

    1、财政——以国家(或政府)为主体的分配活动。

    2、国家财政——计划经济模式——国家作为责任主体;公共财政——市场经济模式——政府作为责任主体,

    1)以满足公共需要作为主要目标和工作重心;

    2)以提供公共产品和服务作为基本方式;

    3)财政权力活动的法制基础是税收法定主义;财政管理活动的法制基础是预算程序法制;财政监督活动的法制基础是民主监督法制。

    3、行政机关依法行政,立法权、司法权、行政权三权相互制约,中国行政机关被赋予许多立法权,如政府条例、部门规章、规范性文件等。中国经济模式是以政府权力为主导、推动市场经济。资本化是中国经济增长的主要推动力。

    4、中国“经济奇迹”是“后发优势”,是改革开放的结果。目前应当杜绝改革的部门化、碎片化,改革应从顶层设计开始,建立科学的、权力制衡的决策机制。

 

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