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关于税收制度改革的几点建议

发布人:zfxadmin 发布时间:2016-04-27 09:30:47 点击数:339  

随着国务院常务会议审议通过了全面推开“营改增”试点方案,明确自201651日起,全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围的政策出台,营改增税制改革将全面展开,自2012年试点到2016年全面推开,营业税将会逐渐取消,取而代之是增值税。

增值税是以增值额为征税依据,以销项减进项为征税依据,在此种税制下,进项税的多少直接影响缴税额,进项的管理将非常重要。此次将建筑业、房地产业纳入营改增的范围,将会对这类企业及相关行业产生非常广泛的影响,在目前的税制下,建筑业、房地产业均以收入缴纳营业税,管理相对简单,营改增以后,面对最大的问题是进项的取得比较困难,以建筑业为例,经过分析,建筑业成本中,人工费占到20%30%左右,人工费无法抵扣,材料占到60%-70%左右,其中,商砼占到材料的70%-80%,商砼目前为简易征税,无法抵扣,商砼所用的沙石材料亦无法取得进项税票,那么分析下来,施工企业将无法取得大部分的进项税票,企业税负会直接增加,最终会转嫁到消费者手中,那么将会进一步推高房价,最终又会导致购房者成本的加大。

另外,原营业税为地方税务局征收,改为增值税后,变为国家税务局征收,此项改变,会导致地方财政吃紧,那么,地方财政为了增加收入,必将会在其他的税、费上面加大力度,征收更多的地方费,企业将会承担更加高的成本,在经济不景气的情况下,将会是雪上加霜,企业不但是盈利组织,更是就业的渠道,如果企业在高税负及经济衰退的情形之下无法维系,那么,再一次的下岗又将是我们面临的新的社会问题。通过这些年的实际的纳税经验,地方税务局一直征收不合理的一些费,比如每个企业,不论大小,一律征收工会经费,百分之九十的小企业未建立工会组织,也从不知道工会为企业提供了什么样的服务,这个费到底流向何方,也不得而知。还有残保金,每个企业会被强行摊派,按人头,按公布的社平工资,社平工资又是一个极端不合理的数字,中国社会的收入差异非常之大,却在用一个如此不接近实际的数字,掠夺着低收入群体的资源。

税收原本的原则是公平社会分配,调节资源配置,此项改革,会促进企业加强管理,规范账务,同时弊端也显而易见,企业的税负增加,地方税收减少,其他税费会随之增加,最终会转嫁在消费者身上,导致生存成本的进一步加大。

就目前的社会现状而言,因为高税负,导致众多的企业在筹划税收,在逃避税收,社会在不健康的环境下运行,没有企业愿意违法运行,如果税负能够降至合理的范围,那么经济将会向着健康方面运行,违法行为将会越来越少。通过这些年的发展,现在是国家富强了,那么,高税负应该向更合理的税负改革,降低企业及个人的纳税负担,让人民能够享受自己创造的财富。

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